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有务虚、也有务实:北京高校共青团落实中央党的群团工作会议精神的5个思考
作者:admin 发布时间:2015-11-06 12:00 点击量:
通过学习中央群团工作会议精神,同时征求了一些高校团学干部和同学的意见,对于北京高校共青团落实中央党的群团工作会议精神,有一些初步思考。
高校是共青团的传统领域和工作一线,比较具有代表意义和和典型特征。中央强调指出的群团组织存在的问题,或多或少都能在高校共青团找到影子。着重谈5个方面的思考,有务虚、也有务实。
一、通过对高校团学组织建设的革新,强化大学生团员意识教育.提升基层团组织的活力、凝聚力、影响力
1. 扩大团干部来源。在校院两级团委中,可尝试增设三名兼职副书记,分别是普通学生1名(通过民主推选,不一定是学生干部)、专任青年教师一名(优秀青年教师、杰青、长江学者等优先考虑)、社会青年一名(可以是机关、企事业单位以至民营企业,可结合目前正在推进的区域化团建工作)。目的在于丰富高校团干部的构成,加强与外部的互动和资源整合。产生办法、运行机制等可以再研究设计,主要是团结什么人、与什么人商量决策等问题。
2. 全方位加强高校基层团组织建设。北京高校约有2000多个团支部,覆盖80多万大学生。目前部分基层团组织存在“无钱无权无人”三无团组织的情况,造成的结果是活动常常缺乏响应。针对加强高校基层特别是班级团支部建设,团市委可联合市委教工委向财政申请专项经费,在高校原有素质教育经费的基础上,设立基层团组织建设专项经费,解决团支部开展活动的经费问题;再进一步,规范团支部书记的职能,明确对团支部考核评价的内容和要求,同时坚持团支部书记不培训不能上岗。同时,对于校、院两级学生会、基层团组织的干部,可扩大直选比例;并将优秀团干部的荣誉与未来的职业发展相挂钩,让优秀团干部的荣誉不贬值。针对广大团员学生,要从团员一入学开始即加强团员意识教育,强化其身份和责任且贯穿大学始终,在不同阶段有不同要求,构建一个完整体系,强化团员在大学生涯中的组织归属感;实行团员身份可进可出,对于不能履职或者违反团章规定的团员必要时开除团籍;多选树同学身边的榜样,先进性的体现也要多元,德智体美劳,人人可成才。
3. 明确落实校团委书记列席党委常委会、学校党委每学期至少一次听取和研究共青团工作的制度安排和要求。在近期组织的高校团委书记培训班上进行的小调研,大部分高校团干部都认为同级党组织的重视支持是制约团组织创新发展的重要因素。
4. 对学生会、研究生会的改革。明确要求学生会、研究生会设立常代会制度(北京大学是最早实行常代会制度的高校),在学代会闭会期间,由常代会履行对学生会、研究生会的章程修改、工作督查、绩效考评、提案收集等职能。
5. 建设一支专业化的校园宣传队伍。对于青年学生的思想政治引领是重点、难点问题,也是老问题。当前,主要体现在青年学生对新媒体平台的使用上。目前各高校团学组织在新媒体应用方面有很多尝试,微信、微博、QQ等新媒体群组已成为工作主阵地。同时,存在几个问题:一是较为零碎、不成体系;二是相互间协同不足;三是预判性不够;四是主要以交流、安排工作为主,开展思想政治引领和成长服务等方面不足。青年学生思想政治引领的工作需要有专门力量去研究、探索和实践。因此,应当配强、配足校级团委宣传部的力量,提升和扩充其职能,将其改造为设计、推广、宣传、创新、提升共青团工作特别是品牌项目的中枢,并通过这一中枢带动其他部门的工作。《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》下发后,校党委宣传部的地位和力量在加强,可以争取和借助党建带团建,同时团建应当率先探索、实践。要让传统的团学组织宣传部门从原来的发通知、贴海报、抓活动中超脱出来,凝聚一批有思想、有激情、懂社会、懂理论、懂学生、懂设计、懂技术、懂市场的学生骨干,对团学工作进行特色化、时代化、统一形象化、符合现代传播规律的设计,真能达到引领潮流、引领学生的目的,而不是盲目地跟随潮流和迎合学生。
二、深化千名团委书记面对面工作,强化高校团干部的素质培养、作风建设、群众工作能力
1. 坚持推进千名团委书记面对面工作。北京高校开展千名团委书记面对面工作已有两年多,实践证明是有效、正确的,而且具有前澹性,下一步应当重点研究工作深化和长效机制建设,以实现丰富发展。要通过面对面工作,逐步解决团干部在与青年学生沟通时存在的“浮在云端”现象。比如,尝试推进团干部“进课堂”制度,这是群众工作的一个体现;学生的主业还是学习,主要时间还是在课堂上,我们的视线不能仅仅在第二课堂。这一方面可以使高校团干部提升自我,这是其他领域团干部不具备的优势;另一方面可以深入了解学生,知道学生的关注点、兴趣点,也能得到学生真心的尊重认同,从而更好地在思想上引领学生。
2. 开展机关、高校间交叉挂职以至任职工作。比如,遴选优秀的高校青年教师到团组织工作,任期结束后返回原单位或留任、转任到机关,并给予考核优秀者相应的待遇保障;团的机关的优秀干部也可以充实高校团组织的工作力量,任期结束后,考核优秀者可回原单位或留任。这也是贯彻中央党的群团工作会议精神的体现。
三、关于学校教育阶段的工作内容设计
1. 高校共青团工作要回归主业。当前,一方面临时性、配合性、零散性的工作多,有时分散了工作重点;另一方面,部分高校团干部求新求异,基础性、思想性的工作不够扎实。团北京市委书记常宇同志曾提出,大学生在校期间教育的重点应当包括国情教育、创新教育、户外教育和国防教育,重在引导青年学生“认识社会回报社会”和“推动社会发展进步”。
2. 具体活动设计方面,要重点解决实效与形式的统一问题,活动设计应兼具吸引力和教育性。应当抓住时下青年存在的挑战自我、展示自我这两个心理特征,以此为抓手,设计有针对性的活动。基层团支部开展活动时,团干部首先应明确团员青年的主体地位,让他们充分参与到活动的组织策划中,使他们充分意识到自己是团支部的主人翁。比如,目前高校辩论赛有持续升温的趋势,这种看似传统的学生活动形式,其实有着自身特有的潜在的魅力,不仅仅是锻炼学生的口才,更重要的是提高学生思考思辨的能力。
四、建立科学有效的考核机制
团干部工作时间久了多少会有倦怠感、执行力下降等情况,甚到良多时候凭着一股热情甚至感情、个人交情开展工作,这不利于共青团工作持久、长远、健康的发展。这既有主观因素,也有客观原因,比如上级团组织对于下级团组织的考核有时不够明确、不够科学。考核既需要刚性的要求,也需要有发挥的空间,否则大家会把时间精力都放在填写各种表格、计算各种数据上,而不是放在深入思考工作效果上。借鉴本科教学评估的机制,可尝试开展团建评估,一个系统科学的评估对于一个组织的规范发展有十分重要的促进作用。团建评估的结果要报同级党委,强化评估结果在团千部进退留转上的话语权。
五、高校共青团改革应注意的两个问题
1. 从严治团和人性化活团相结合。对基层团组织的要求不能走两个极端,既需要通过制度规范对团组织、团员、团干部有严格要求,同时也应注意不要把基层团组织管死,防止一抓就死、一放就散的问题。要给予基层团组织更大的自由发挥空间,最大限度释放基层尤其是每个团员个体的活力,让基层真正活起来,达到百花齐放、百舫争流的效果。
2. 高校团组织的工作基础是好的,基础性战略性地位是明确的,当前高校学生的基本素质也是值得信任的,这从北京高校学生参与历次大型活动的表现就可以证明,比如11PEC峰会、世界田径锦标赛、“九三”阅兵等等。习近平总书记评价当代大学生是“可爱、可信、可贵、可为”的四可青年。当前高校团组织面临着种种机遇和挑战,既需要我们只争朝夕,同时也应循序渐进。我们所推出的改革举措在深入调研的基础上只要确立了,执行起来就要有力度,看准了就要坚持做下去,久久为功。
团北京市委大学中专部部长 张秀峰